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老挝国会主席赛宋蓬.丰威汉8月8日逝世后,老挝举国哀悼,越南也决定举行全国性两日哀悼。对于一般国际关系而言,为外国领导人举行国家层面的哀悼并非通常外交礼仪;而越南近年来连续以如此高规格方式悼念老挝重要领导人,更值得从双边关系的历史与战略维度观察。此次事件最值得关注的,并不是一场高规格葬礼本身,而是它再次释放出一个十分明确的政治信号:在越南的对外关系体系中,老挝仍然具有普通邻国无法替代的特殊地位;而「伟大友谊、特殊团结、全面合作、战略凝聚」,并非外交辞令,而是两国政治关系的制度性表达。

老挝国会主席赛宋蓬.丰威汉8月8日逝世后,老挝举国哀悼,图为8月12日,老挝举行追悼仪式。(越南新闻社网图片)

一、罕见的国家级哀悼首先是对「特殊团结」的公开确认

越老关系的特殊性,首先体现在政治礼仪和国家行为层面。

2025年4月老挝前国家主席、老挝人民革命党前中央委员会主席坎代.西潘敦逝世时,越南就曾举行两日全国哀悼。此次赛宋蓬逝世,越南再次采取类似安排,说明这种礼遇已经超越一般意义上的临时性外交决定,而具有明显的政治传统和制度惯性。

老挝国家主席通伦在追悼会上致辞。(老挝人民民主共和国国会网页图片)

更重要的是,越南对赛宋蓬的悼念并非单纯针对其「国会主席」身份,而是将其置于越老革命关系和双边特殊关系的历史脉络中加以评价。2026年2月,越共中央总书记苏林访问老挝期间,赛宋蓬还曾以国会主席身份与越南国会主席陈青敏会见;越南外交部当时明确将两国关系概括为「伟大友谊、特殊团结、全面合作、战略凝聚」。

这意味着,此次哀悼实际上包含两个层次:既是对赛宋蓬个人政治生涯的肯定,也是对越老特殊关系本身的再次公开确认。

二、赛宋蓬的特殊身份使此次哀悼具有更强的象征意义

越共中央书记处常务书记陈锦图率团前往老挝,出席赛宋蓬.丰威汉的追悼会。

赛宋蓬长期担任老挝党和国家重要领导职务,并长期负责国会及对外合作事务,其政治身份本身就与越老关系密切相关。尤其值得注意的是,他来自凯山.丰威汉家族。凯山.丰威汉是老挝现代国家和老挝人民革命党历史上的核心人物。由此形成的政治家族、革命传统和人际网路,使赛宋蓬成为越老两党两国关系中的重要代际纽带。

2026年2月,越南总书记苏林访问老挝时,老挝将越南领导人选择老挝作为新一届党代会后首次国事访问目的地视为两国关系优先性的鲜明体现;越南方面同样强调两国关系具有「特殊」和「战略凝聚」性质。

因此,赛宋蓬的离世不仅意味着老挝失去一位资深政治人物,也意味着越老特殊关系失去了一位熟悉两国政治体系、具有深厚历史记忆和广泛人脉资源的关键人物。越南此次高规格悼念,在某种意义上也为了凸显其对这种历史纽带的珍视。

三、越老国家关系与政治关系高度重叠的「特殊性」

越南全国议会8月10日哀悼一分钟,纪念老挝国会主席赛宋蓬.丰威汉。

事实上,越老两国关系并非主要建立在一般国家利益交换之上,而是长期形成了历史、政治、意识形态、安全和人员网路相互重叠与嵌套的关联式结构。

两国革命运动具有共同的历史渊源。抗击法国殖民统治和美国战争干涉时期,越南和老挝革命力量长期相互支持。1977年,两国签署《友好合作条约》,进一步将特殊关系制度化。这种历史关系后来又被延伸至执政党之间。2026年两国完成新一轮党代会后,越南总书记苏林将老挝作为新任期外交活动的重要首站,而老挝方面也高度重视这一安排。越南外交部明确指出,这种互动体现了两党两国对双边关系的高度重视。

与此同时,两国在国防安全、边境管理、干部培训、地方合作等领域形成了密集网路。越老关系因此不是单一领域合作,而是一种覆盖多个层面的「嵌入式」关系。

这也是为什么普通外交礼仪无法完全解释此次国丧。对越南而言,悼念老挝重要领导人,同时也是维护自身革命历史记忆和政治身份的一部分。

四、老挝仍将实行多层次平衡外交

观察此次事件,需要避免一个容易出现的误区,即把越老特殊关系理解为老挝外交选择的全部。事实上,当代老挝外交已经形成明显的多元化特征。老挝与中国建立了高水准战略合作关系,中老命运共同体建设不断推进;同时,老挝也是东盟成员,并与泰国、越南、日本、韩国以及西方国家保持广泛联系。因此,越老特殊关系与老挝同其他国家发展关系并不构成简单的零和竞争。

恰恰相反,老挝的现实外交逻辑更接近于分层次、分领域、多向度的战略平衡:在经济发展和基础设施建设方面加强同中国合作,在区域机制中发挥东盟成员作用,在传统政治、安全和历史关系方面保持与越南的特殊纽带。

越南此次以国家级礼遇悼念赛宋蓬,实际上也说明越南非常清楚这一现实:面对不断变化的东南亚地缘格局,维护越老特殊关系,需要不断通过政治互动、人员往来和象征性外交行为加以确认。

五、越老新阶段关系调整的开始

此次事件还折射出越老关系正在发生明显的代际更替的现实。革命战争年代形成的第一代领导人逐渐退出历史舞台,第二、第三代领导人承担起维系特殊关系的任务。赛宋蓬作为凯山.丰威汉家族的重要成员和老挝资深领导人,其政治生命本身就跨越了这一历史转换过程。因此,他的离世不仅意味着个人政治时代的结束,也意味着越老关系开始从一种重要的「革命记忆型政治纽带」进一步淡出。

未来越老关系能否继续保持高度稳定,关键将不再只是依赖个人之间的历史感情,而是取决于两国能否把这种特殊关系进一步制度化、现代化,使其适应经济全球化、东盟一体化以及中美大国竞争背景下的新地区环境。从这个角度看,越南此次高规格哀悼的真正意义,并不是简单地纪念一个人,而是在向国内外再次宣示:无论地区格局如何变化,越老特殊团结仍然是越南外交和中南半岛战略布局中具有基础性意义的一环。

赛宋蓬的逝世,或许标志着越老关系一个历史阶段的结束,但越南为其举行国家级哀悼,则说明这段特殊关系并没有随着一代人的离去而淡化。相反,如何将历史形成的特殊团结转化为新时期更加稳定、制度化和现代化的战略合作机制,将成为越老两国未来需要共同回答的问题。

文:杨保筠(坚料网驻东南亚特约撰稿人)作者现居泰国,北京大学国际关系学院教授、中国东南亚研究会学术顾问、泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院(PBIC TU, Pridi Banomyong International College, Thammasat University)学术顾问、泰国法政大学德国-东南亚研究中心(Institute of East Asian Studies, Thammasat University)资深研究员。

*作者文章观点,不代表坚料网立场