来源:naval news
正在三菱重工业长崎造船厂建造的最上级护卫舰第12艘"吉井"号的舰首部分。该舰于2025年12月22日下水。(Kosuke Takahashi摄,2025年7月1日)
美国可能正处于一个前所未有的举措边缘:从日本和韩国的盟友造船厂采购主要军舰,以应对美国海军工业基础日益严峻的产能约束。
五角大楼2027财年预算中一项18.5亿美元的拨款申请,正越来越多地被视为不仅仅是一项研究工作,而是未来从盟友船厂采购军舰的潜在前奏。据USNI
News率先报道,五角大楼已指示美国海军考虑日本和韩国的造船厂及设计方案用于美国舰队,预算文件指出,这笔资金将"分为两项独立的研究和采购工作,分别针对舰队未来的[巡洋舰/驱逐舰]和护卫舰库存"。
可能从这一举措中受益的主要造船厂包括韩国的韩华海洋、HD现代重工和三星重工,以及日本的三菱重工业(MHI)、川崎重工业(KHI)和日本海洋联合(JMU)。
USNI News报道称,五角大楼正在考虑外国舰船设计以及在盟友船厂建造舰船部件的可能性,作为其扩大海军造船产能努力的一部分。
两国都能以远低于美国的成本和更快的生产速度建造先进水面战斗舰艇,两国均广泛使用机器人技术和现代造船技术。USNI News报道称,时任海军部长约翰·费兰承认海军已被指示研究外国建造战斗舰艇的可能性,并指出从可生产性角度考虑,方向将指向韩国和日本。
日本的MHI和JMU提供了一个盟友造船厂交付重大海军项目速度的显著例证。两家公司在过去一年内已为两艘配备宙斯盾系统的舰艇(ASEV)铺设龙骨,预计分别于2028年和2029年交付。相比之下,美国的阿利·伯克级驱逐舰在多个项目中均严重落后于计划进度。
一座桥梁,而非永久转移政府官员反复强调,海外建造将是一项临时措施,而非将海军生产永久转移至国外。
这一做法与白宫海事工业政策中概述的"桥梁战略"一致。根据该模式,外国造船厂将在海外建造初始舰艇,同时通过收购、现代化项目或新设施对美国船厂进行投资,生产将逐步转移至美国本土。
政府以其与芬兰的破冰船协议为模板,根据该协议,初始舰艇在国外建造,后续生产则转移至美国船厂。韩华2024年收购费城船厂已被美国官员视为利用外国投资强化美国造船工业基础的典范。
法律和政治障碍依然存在重大的法律和政治障碍仍然存在。现行美国法律通常禁止在外国船厂建造海军军舰,除非总统发布国家安全豁免,而任何更广泛的采购行动都可能需要国会支持。
多名议员已对此对国内造船厂、供应链和敏感技术的影响表示担忧,部分议员正在考虑立法限制联邦资金用于美国境外的军舰建造。
不过,白宫管理和预算办公室主任拉斯·沃特已表明了政府的决心。
据USNI News报道,他在4月海军联盟海空天研讨会上表示:"如果我们无法从传统来源以合理成本和按时获得所需舰艇,我们就从其他船厂获取。"
如果付诸实施,这一举措可能标志着美国海军一个多世纪以来首次采购主要外国建造的水面战斗舰艇,使日本和韩国造船厂成为华盛顿在与中国竞争加剧之际重建海上力量努力的核心。